午后，重庆突然集体异动拉升。重庆建工(600939)直线拉升涨停，财信发展、渝开发、重庆路桥、中设咨询等冲高。
消息面上，重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》，来看一下重点内容。
1﹒有序推进盘活存量商品房转为保障性住房改革
优化存量用地盘活机制。有序推进盘活存量商品房转为保障性住房改革。支持使用专项债券收回收购符合条件的存量闲置土地。探索短期利用盘活储备土地和已供存量建设用地，合理设置短期利用期限。开展工商业用地使用权续期试点，允许在法定最高出让年限内灵活选择续期时间。允许有条件的存量商业办公用地功能性质合理转换、置换。推动不同产业用地类型合理转换，探索按新规划用途（房地产用地除外）以协议方式办理用地手续。建立土地二级市场转移预告登记制度，探索工业项目分割登记转让。推行公共交通导向综合开发（TOD），探索生态环境导向开发（EOD）模式。优化详细规划治理机制，推进国有企事业单位存量土地盘活利用。
2﹒深化企业上市“千里马”行动
加快发展资本市场。深化企业上市“千里马”行动，开展“认股权+”业务模式创新，推动上市公司并购重组和再融资。强化投资和融资相结合的资本市场功能，以市场化方式有序推进资产证券化。优化基础设施不动产投资信托基金（REITs）项目全链条服务，通过信用承诺、容缺受理、后置核验等方式开辟绿色服务通道。
3﹒建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点
强化数据开发利用。发挥企业“数据要素×”主体作用，在重点领域建设一批行业高质量数据集。建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，加快推进“疆算入渝”工程，迭代国家（西部）算力调度平台。推进智能网联汽车“车路云一体化”试点，打造智能汽车大数据云控基础平台，建设国家工业互联网大数据区域及行业分中心。建成国家区块链网络区域枢纽。深化中新（重庆）国际互联网数据专用通道应用。发挥重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院、重庆市医学影像大数据与医疗AI研究中心平台作用，引进和培育数据企业，建设国家级数据产业集聚区。
4﹒探索海外油气资源直接销售 开展油气大宗商品人民币跨境结算
深化天然气体制改革。支持重庆石油天然气交易中心扩大交易规模，建立油气产业链相关产品上线交易绿色通道，研究推动油气期货现货市场联动。探索海外油气资源直接销售，开展油气大宗商品人民币跨境结算，发布并推广中国陆上天然气价格指数。支持年用量在1000万立方米以上的天然气大用户自主选择供气路径，支持天然气（页岩气）勘探开发企业开展天然气销售业务。加快天然气管网设施独立运营和公平开放，推动管输业务和销售业务分离，完善市内天然气管道运输价格机制。
5﹒到2027年要素配置数字化平台初步构建
到2027年，要素配置数字化平台初步构建，要素市场制度更加完善，价格形成机制更加健全，要素配置效率大幅提升，经营主体活力充分激发，努力把重庆市打造成为“引领西部、服务全国、畅通内外”的要素综合枢纽。
综合自：人民财讯
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